粮价、猪价和“人价”通货膨胀调研报告

    我们1 月末走访了东北、四川和江浙一些地区，向当地政府、企业和农户实地调查粮食、生猪和劳动力供求情况及价格走势。调研结果显示今年农产品价格可能继续上涨，猪肉价格将高位运行，且劳动力成本显著提高。我们维持08 年我国通货膨胀保持高位，CPI 涨幅达到5-5.5%的判断。

　　近期我国食品价格通货膨胀基本属于成本推动型。主要源于供应不足、农业生产资料价格上扬，劳动力成本上升，国际粮价飙升推高粮食进口成本并传导至国内粮价。消费结构升级加剧食品价格上涨，但并非短期通胀高企之主要原因。

　　许多中小型劳动密集型企业认为新劳动合同法构成劳动力成本上涨压力，并可能影响招聘用工计划。行业竞争激烈的企业短期内难以涨价，盈利能力将明显减弱，并可能影响就业的增长。中长期来看，行业内并购和整合将强化企业定价能力，劳动力成本的提高终将传导至产品价格，推高通货膨胀。

　　物价管制和信贷控制等行政措施难以平抑通胀压力，甚至可能推高通货膨胀。能源价格管制导致能源短缺，影响粮食运输，最终推高商品粮价格；食用油价格管制迫使榨油厂提高豆粕价格以交叉补贴榨油亏损，从而推高养猪饲料价格和生猪价格；盲目的信贷控制影响粮食收购从而推高粮价。

　　政策建议：从宏观上看，我国已经进入成本推动型通货膨胀上升期，其结果是实际汇率(即汇率加通胀)趋势性上升。政府需要在通货膨胀和汇率升值之间做出平衡和选择；为缓解短期内食品价格大幅上涨对低收入者的影响，政府可以对低收入消费者提供财政补贴。在微观层面上，政府可以考虑用包括财政补贴在内的方式提高和稳定粮食和畜牧业生产积极性。具体来说，可以建立生猪最低收购价格，发展规模化标准化养猪场(降低散养比例，扩大集中养殖)，扩大猪肉储备以平衡价格；提高粮食收购价格，建立和完善粮食流通领域的竞争机制。